母亲去世，父亲拒绝支付抚养费，子女起诉法定监护人困难重重？看湖北省利川市人民法院法官如何化解难题。
母亲病逝，父亲“断供”，幼女学费无着落
2019年，小草的妈妈不幸病逝，她从此与年迈的外祖母相依为命，依靠父亲每月支付的抚养费，维持生活和学业。
然而，自2025年4月起，小草父亲突然停止支付一切费用，让本就拮据的家庭雪上加霜。面对日渐沉重的学费压力和艰难的生活状况，外祖母忧心忡忡，只得寻求法律帮助。
法定代理人缺失，未成年人起诉难如何破？
小草外祖母来到谋道法庭立案时，法官敏锐地发现了一个关键问题：未成年人提起诉讼，必须由法定监护人代为进行。然而小草母亲已经离世，唯一的法定监护人小草父亲却是被告。谁来为这个孩子代言，诉讼程序面临“卡壳”风险。
面对这一困境，法官并未止步，主动联系市检察院，通报案件情况并寻求协作。检察院经审查后认为，此案涉及未成年人合法权益保护，且起诉确实存在困难，出具《支持起诉意见书》依法支持起诉，为案件的顺利审理扫清了程序障碍。
法理情交融，法检合力促和解
在随后的庭前调解中，法官和检察官共同参与，从法、理、情多角度展开工作。法官明确指出，根据民法典和未成年人保护法，父母对未成年子女的抚养义务是强制性的，不履行将承担法律责任。检察官则从亲情与责任出发，引导小草父亲正视自己的角色。
在法检双方的共同努力下，父亲最终认识到错误，承诺继续支付抚养费，双方达成调解协议。
这起案件不仅解决了小草的实际困难，更彰显了司法机关在保护未成年人权益方面的主动作为与制度温度。它提醒每一位父母：抚养孩子不仅是亲情责任，更是不可推卸的法律义务。司法力量正在以实际行动，为每一个孩子的成长护航。
程序障碍诊断与解决方案制定
优先方案：协助外祖母向利川市检察院申请支持起诉，提交小草母亲死亡证明、父亲停止支付抚养费的证据（如以往转账记录、2025 年 4 月后无支付的银行流水）、家庭经济困难证明（如外祖母养老金收入、小草学费单据），论证 “未成年人起诉无代理人” 的紧迫性，推动检察院出具《支持起诉意见书》，突破程序瓶颈；
备选方案：若检察院支持起诉需补充材料，律师可协助外祖母向法院申请指定其他监护人作为法定代理人，如联系小草的其他近亲属（如祖父、外祖父），提交其愿意担任代理人的书面声明，或依据《民法典》第 31 条申请居委会、村委会指定临时监护人，确保诉讼主体适格。
证据体系搭建与诉求明确
身份与关系证据：收集小草的出生证明（证明与父亲的亲子关系）、母亲死亡医学证明（证明法定监护人缺失原因）、外祖母与小草的亲属关系证明（说明照料事实）；
抚养费欠付证据：整理父亲 2019-2025 年 3 月的抚养费支付记录（如银行转账、微信 / 支付宝凭证）、2025 年 4 月后无支付的证明（账户流水）、小草的学费缴费单、生活费支出凭证（如房租、水电费、日用品采购记录），证明 “父亲断供导致生活困难”；
诉求核算：依据《最高人民法院关于适用 <民法典> 婚姻家庭编的解释（一）》第 49 条，结合利川市 2025 年城镇居民人均消费性支出（约 2.8 万元 / 年）、父亲的收入情况（如工资流水、工作单位证明），确定合理的抚养费金额（通常为父亲月收入的 20%-30%），明确 “要求父亲自 2025 年 4 月起按月支付抚养费至小草 18 周岁” 的核心诉求，同时主张补发 2025 年 4 月至起诉时的欠付费用。
检察院支持起诉的协作推进
与检察院对接，补充提交案件细节材料（如小草的学业情况、外祖母的健康状况），协助检察官完成支持起诉审查，确保《支持起诉意见书》及时出具；
以检察院支持起诉为基础，向法院提交立案材料，强调 “此案涉及未成年人紧急权益保护”，申请法院优先立案、快速审理，避免因程序拖延影响小草的生活与学业。
庭审中的法律适用与事实论证
法律依据层面：引用《民法典》第 1058 条（父母对未成年子女有抚养义务）、第 1067 条（父母不履行抚养义务的，未成年子女有权请求支付抚养费），明确 “即使母亲去世，父亲的法定抚养义务不因任何理由免除”，反驳父亲可能提出的 “经济困难”“无抚养能力” 等抗辩（若父亲无充分证据证明丧失劳动能力或无收入，该抗辩不成立）；
事实层面：通过举证 “父亲此前长期支付抚养费”，证明其明知且履行过抚养义务，2025 年 4 月后的 “断供” 无合理理由；同时提交小草的学费催缴单、外祖母的低保证明（若有），强化 “不支付抚养费将严重影响未成年人基本生活与教育权” 的事实，推动法院支持诉求。
庭前调解的策略引导
对父亲：强调 “拒不履行抚养义务的法律后果”（如法院可强制执行工资、纳入失信名单），同时引导其关注小草的成长需求，唤起亲情责任；
对小草及外祖母：结合家庭实际情况，在抚养费金额、支付方式（如按月转账至外祖母账户）上适当灵活，确保调解协议可执行、能落地（如约定每月 15 日前支付，逾期需支付违约金）。
调解后权益保障与执行准备
协议固化：协助双方签订规范的调解协议，明确抚养费支付标准、期限、方式及违约责任，由法院出具调解书，赋予强制执行力；
执行预案：若父亲未按调解协议履行，律师会立即协助小草（通过法定代理人）申请法院强制执行，提交父亲的财产线索（如工作单位、银行账户、房产信息），申请冻结其工资账户按月划扣抚养费，确保小草持续获得生活与教育保障。
代理权限梳理与确认
若检察院支持起诉，指导外祖母以 “照料人” 身份配合检察院与法院的调查，提交书面意见；
若需指定临时监护人，协助外祖母准备申请材料，确保其获得合法代理权限，避免因 “无权限” 导致诉讼受阻。
经济与心理支持衔接
协助外祖母申请未成年人救助（如向利川市未成年人保护中心申请临时生活补助），缓解诉讼期间的生活困难；
推荐心理援助资源，帮助小草及外祖母缓解因 “父亲断供” 产生的焦虑情绪，确保诉讼过程中当事人保持稳定状态。
抚养费支付监督
后续变更与追加主张
优先保护原则的践行
多部门协作推动
向法院申请 “绿色通道”，加快案件审理进度；
向检察院反馈案件进展，争取持续支持；
向未成年人保护机构申请资源支持，为小草提供长期帮扶。
法律教育与风险防范
